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仁懷市2019年加快第三產業發展 工作計劃
作者:仁懷政府網   來源:仁懷市政府網   發布日期:2019-04-24 21:04:01   瀏覽次數:  文章字號:   

 

仁懷市2019年加快第三產業發展工作計劃

  2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關鍵之年,是實現“十三五”規劃的沖刺之年,是建設世界醬香白酒產業基地核心區的開局之年和決戰脫貧攻堅率先全員脫貧之年,也是我市著力提升第三產業容量和層級的重要一年。根據《中共仁懷市委關于推進第三產業加快發展的意見》和《仁懷市第三產業發展總體規劃》要求,為進一步做好2019年第三產業各項工作,特制定本計劃。

  總體要求

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅決落實省委省政府、遵義市委市政府決策部署和市委六屆三次全會、六屆人大三次會議精神,統籌推進“五位一體”總體布局,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推進高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,推動發展變革、效益變革和動力變革。堅持以《仁懷市第三產業發展總體規劃》為引領,全力推進“五區”建設,有效促進市場主體不斷增加、規模不斷壯大、結構不斷優化、質量不斷提升,加快構建特色鮮明充滿活力的現代服務業體系。

  主要目標

  2019年確保實現第三產業增加值205.8億元以上,增長11%;培育第三產業市場主體入庫30家以上;完成第三產業項目投資120億元以上。

  (一)做大白酒配套。加快推進酒糟綜合利用、華夏民族酒文化博覽園白酒倉儲、華盛名酒包裝倉儲等項目建設。努力打造醬香酒產業“總部經濟區”,建立產學研創新聯盟,推動醬香酒收儲交易平臺建設。

  (二)做強文旅康養。創建茅臺酒鎮5A級景區,新增4個以上3A級景區;酒莊規模達到10個以上;打造2家醬香酒文化體驗館;啟動建設2個大健康產業項目。建成運營大中華喜來登酒店、惠邦希爾頓酒店;新建26座旅游廁所;實現游客接待量增長20%,旅游綜合收入增長25%以上。

  (三)做旺商貿物流。完善酒都·方圓薈、國貿廣場、國際商貿城周邊配套,優化調整商業業態布局,啟動壇廠物流綜合園區建設,建成農產品批發市場,啟動生鮮冷鏈物流配送中心建設。

  (四)做優金融服務。做好金融企業入駐金融小鎮各項前期工作;籌劃2場以上金融招商對接會;引進大中型基金及投資機構1家以上落戶;推進政鑫擔保有限公司增資擴股和省農業擔保公司仁懷子公司組建;引進銀行、保險、證券、信托、擔保、小貸、基金等各類金融機構和中介服務機構30家以上。

  (五)做實科技信息。力爭引進2家以上信息技術服務或大數據企業落戶仁懷;引進2家以上省內外科技企業、高等院校、科研院所等在仁懷設立區域中心或延伸機構;建成仁懷科技館;全力支持茅臺學院發展,實施產學研項目2個以上。

  重點任務

  2019年度我市第三產業實施5000萬元以上重點建設項目176個,總投資1068.8億,2019年計劃投資146.9億元。

  (一)加快推進白酒產業配套集聚區建設。2019年計劃實施重點項目10個,總投資47.9億元,年度計劃完成投資9.8億元。

  1.圍繞白酒上下游產業,規范包裝印務、商貿會展、研發創意、酒器酒具等配套產業落戶園區;加快推進酒糟綜合利用、華夏民族酒文化博覽園白酒倉儲、華盛名酒包裝倉儲等項目建設。(牽頭單位:市工業商務局;責任單位:經開區、市酒投公司等單位)

  2.推進酒業與服務業融合發展。深化與行業協會、專業院校及科研機構合作,建立產學研創新聯盟,提升白酒產品、釀酒原料綜合檢測市場化運營能力。推動醬香酒收儲交易平臺建設。大力發展原料供給、包裝印刷、倉儲物流、技術咨詢等涉酒生產性服務業,推動白酒全產業鏈融合發展(牽頭單位:市工業商務局;責任單位:市教育局、酒發中心、醬科所等單位)。

  (二)加快推進文旅康養示范區建設。2019年實施重點項目47個,總投資250億元,年度計劃完成投資29億元。

  1.打造全域旅游格局。全力推進國家級工業旅游創新示范區創建,規劃啟動赤水河旅游廊道建設,引導支持酒企打造30個文化酒莊,推動酒旅融合再上新臺階(牽頭單位:市文體旅游局;責任單位:市名酒投公司、茅臺鎮人民政府等單位)。

  2.促進旅游品質升級。升級茅臺酒鎮業態、文態、生態,建成后山西苗故里、茅壩農旅綜合體、九倉茶旅綜合體景區景點,新增4個以上3A級景區。以籌辦第五屆鄉村旅游產業發展大會為契機,重點推進后山民族鄉苗族風情寨、茅壩農旅綜合體、九倉茶旅綜合體和世界醬酒小鎮等項目(牽頭單位:市文體旅游局;責任單位:經開區管委會、茅臺鎮人民政府、后山鄉人民政府、茅壩鎮人民政府、九倉鎮人民政府、市名酒投公司等單位)。

  3.加快發展文化產業。規劃建設赤水河醬香文化長廊,打造2家醬香酒文化體驗館。大力推進線上線下營銷平臺建設,力爭在全國各地新增仁懷醬香酒道館100家以上。爭取設立貴州酒博會仁懷分會場,組團參加國際烈酒展會,不斷提升“中國國酒文化之都”和“世界醬香白酒產業基地核心區”知名度、影響力(牽頭單位:市文體旅游局;責任單位:市工業商務局、酒發中心、市酒投公司、市文產辦等單位)。

  4.實施“服務創佳”行動,推進“智慧旅游”建設。強化從業人員培訓,全面提升導游解說、酒店運營、景區管理等精細化、標準化、規范化服務水平。用好赤水河谷國家級旅游度假區品牌,加大旅游推介力度,形成3條以上游客向往、市場認可的旅游精品路線(牽頭單位:市文體旅游局;責任單位:茅臺鎮人民政府、市名酒投公司等單位)。

  5.大力發展康養產業。啟動南部新城康養小鎮建設,建設2個大健康產業綜合項目。建成運營大中華喜來登酒店、惠邦希爾頓酒店,新建26座旅游廁所(牽頭單位:市文體旅游局;責任單位:市衛生健康局、市住房城鄉建設局、市城投公司、市名酒投公司等單位)。

  (三)加快推進商貿流通集散區建設。2019年計劃實施重點項目49個,總投資225.3億元,年度計劃完成投資38億元。

  1.推進商貿業快速發展。推進傳統商貿業態轉型,引導批零行業規范化、專業化、規模化和連鎖化發展。完善酒都·方圓薈、國貿廣場、國際商貿城周邊配套,優化調整商業布局,督促城區汽車銷售企業向南部新城汽車專業市場轉移,促進多元化發展,增強“商圈經濟”輻射帶動能力(牽頭單位:市工業商務局;責任單位:市投促局、市住房城鄉建設局、市綜合行政執法局、市城投公司等單位)。

  2.推動電商物流建設。力爭啟動建設茅臺機場空港物流園,啟動壇廠物流綜合園區建設,完善現代物流基礎設施和服務功能,加快推動市鎮村三級物流網絡聯動發展。建成農產品批發市場,啟動生鮮冷鏈物流配送中心建設。加快發展電子商務,規范電商行業管理。加快建設鄉鎮商貿中心,大力發展農村商貿服務業(牽頭單位:市工業商務局;責任單位:經開區管委會、市農業農村局、市供銷社、市綜合行政執法局、市城投公司、茅臺集團等單位)。

  (四)加快推進現代金融服務區建設。2019年計劃實施重點項目1個,總投資5億元,年度計劃完成投資1億元。

  1.啟動金融小鎮建設。加快推進金融小鎮建設,聚力打造以“金融+白酒”為核心的赤水河流域金融服務集聚區,力爭引進大中型基金及投資機構1家以上落戶。支持金融機構設立個性化服務網點和鄉村網點,鼓勵金融機構創新金融服務(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市銀監辦、人民銀行仁懷支行、市投促局、經開區管委會、市酒投公司等單位)。

  2.實施“引金入仁”、“引資入仁”工程。出臺獎勵扶持政策,引進銀行、保險、證券、信托、擔保、小貸、基金等各類金融機構和中介服務機構30家以上(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市銀監辦、人民銀行仁懷支行等單位)。

  (五)加快推進科技信息引領區建設。2019年計劃實施重點項目8個,總投資11.6億元,年度計劃完成投資3.5億元。

  1.建設大數據基礎設施。加快建設信息通信基礎設施,持續提升4G網絡覆蓋深度和網絡質量,行政村通光纖率達到100%;深入實施大數據產業主體培育工程,力爭引進2家以上信息技術服務或大數據企業落戶仁懷;引進2家以上省內外科技企業、高等院校、科研院所等在仁懷設立區域中心或延伸機構,提升科技信息服務水平;建成仁懷科技館;全力支持茅臺學院發展,實施產學研項目2個以上(牽頭單位:市教育局;責任單位:市工業商務局、市科協、茅臺學院、中國電信仁懷分公司、中國移動仁懷分公司、廣電網絡公司等單位)。

  2.推進大數據融合應用。積極發展眾創空間、科技企業孵化器、創新工場等科技創業載體;推進“大數據+白酒”,實施信息化、大數據提升工程及專項行動計劃,加快酒業大數據分析中心建設,實現白酒產業行業數據與金融、電商、物流等行業數據互聯互通(牽頭單位:市教育局;責任單位:市工業商務局、市酒發中心、醬科所等單位)。

  (六)加快推進其他服務業發展。2019年計劃實施重點項目61個,總投資528.9億元,年度計劃完成投資65.3億元。

  大力推進房地產業、家庭服務業、中介服務、檢驗檢測和節能環保服務業的發展。引導扶持房地產開發企業轉型升級,逐步向精細化管理業態發展。積極搭建家庭服務業公共平臺,建設社區服務網點,大力發展家政服務、社區照料服務、家庭醫生、家庭用品配送和維修等生活性服務業。培育引進信用評估、風險評估、法律服務、廣告服務、工程咨詢、環境評價、會計、審計、企業管理、合同能源管理等商務服務企業。支持開展環境評價、監測、損害鑒定、污染保險等服務,推進工業廢水、生活污水、雨水資源化利用和建筑廢物分類處置和規模化畜禽養殖廢物資源化利用等技術服務(責任單位:市住房城鄉建設局、市民政局、市市場監管局、市衛生健康局、市生態環境局等單位)。

  四、工作要求

  (一)提高思想認識。第三產業工作已經納入市委市政府年度目標績效考核內容,請各鄉鎮(街道)、市直各部門務必提高思想認識,要明確分管領導和業務人員,確保第三產業發展有人抓、有人管,推動全市三產工作再上新臺階。

  (二)加強工作調度。各鄉鎮(街道)、市直各部門要加強工作調度,堅定不移推進白酒產業配套、文旅康養、商貿流通、現代金融服務、科技信息、以及其他服務業等項目建設,加強第三產業市場主體摸底、培育、入庫、服務工作,落實“個轉企、企轉規、規轉股、股轉市”相關政策,發展壯大我市服務業企業數量和質量。

  (三)按時報送信息。各鄉鎮(街道)、市直各部門要認真落實第三產業發展各項工作任務,各責任單位要對照文件所明確的目標任務,對標對表強化措施推動落實。各部門加強信息報送管理,每月將第三產業發展情況、企業培育入庫情況、工作存在問題和措施建議等報送至市三產辦(聯系人:張啟濤、王巍,聯系電話:22235702,QQ郵箱:[email protected])。

  附件:1.仁懷市2019年第三產業企業培育入庫任務分解表.doc

  2.仁懷市2019年第三產業重點企業培育入庫名單.xls

  3.仁懷市2019年第三產業發展重點項目建設表.xls

  4.仁懷市2019年重點個體工商戶培育名單.xls

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